Президент России Владимир Путин подписал закон,
который предоставляет гражданам право внести в Единый государственный реестр
недвижимости (ЕГРН) отметку о возможности представления в Росреестр заявления о
переходе или прекращении права на принадлежащую им недвижимость, подписанного
электронной подписью*. Закон принят с целью обеспечения защиты прав граждан в
результате совместной работы депутатов Государственной Думы и Правительства
Российской Федерации. Росреестр принимал участие в работе над поправками к
проекту закона.
Если гражданин допускает проведение
сделок с его недвижимостью в электронной форме с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи, то он об этом отдельно должен подать
заявление в Росреестр в бумажной форме. При отсутствии такого заявления от
собственника государственная регистрация перехода прав на основании электронного
пакета документов будет невозможна.
В частности, закон защищает граждан
от мошеннических действий с их недвижимостью, совершаемых при помощи
электронной подписи. Он направлен на исключение случаев, когда мошенники
завладевают чужими квартирами путем подачи документов на государственную
регистрацию прав с незаконным использованием электронной подписи собственника, полученной
в удостоверяющем центре в том числе по поддельным документам.
При этом закон предусматривает ряд
случаев, когда для проведения сделок с недвижимостью в электронном виде не
будет требоваться специальная отметка в ЕГРН, сделанная на основании заявления
собственника недвижимости.
«При принятии закона основная
сложность была в поиске баланса между степенью защиты прав граждан на их имущество
и задачей не сдерживать цифровизацию на рынке недвижимости. Решить эти задачи
позволило сбалансированное решение. Так, согласно закону внесение отметки в реестр
недвижимости не потребуется, если электронная подпись выдана Федеральной
кадастровой палатой Росреестра, при проведении сделок с участием нотариусов и
органов власти, которые взаимодействуют с Росреестром в электронном виде. Закон
также сохраняет все возможности подачи электронных пакетов от кредитных
организаций без внесения в реестр недвижимости специальной отметки на основании
заявления собственника. Таким образом, его действие не будет распространяться
на популярные цифровые проекты, такие как электронная ипотека», – говорит заместитель Министра экономического
развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.
Справочно
Возможность подать заявление о
запрете проведения сделок без личного участия собственника недвижимости
предусмотрена законодательством начиная с 2013 года. С этого момента отмечается
рост таких заявлений, поданных собственниками недвижимости в Росреестр. Так, их
количество, полученное Управлением Росреестра по Республике Башкортостан в 2018
году, выросло по сравнению с 2014 годом, почти в 4 раза. Всего за период с 1
января 2014 года по 31 июля 2019 года ведомство получило порядка 25 тысяч
заявлений собственников о невозможности проведения сделок без их личного
участия.
* Федеральный закон от 02.08.2019 №
286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации
недвижимости» (в части отметки о возможности предоставления заявления на
государственную регистрацию права, заверенного электронной подписью
гражданина).
О
Росреестре
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере
осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества,
землеустройства, государственного мониторинга земель, государственной
кадастровой оценке, геодезии и картографии. Росреестр выполняет функции по
организации единой системы государственного кадастрового учета и
государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также
инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Ведомство также
осуществляет федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии,
государственный земельный надзор, государственный надзор за деятельностью
саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных
управляющих.
Подведомственными учреждениями Росреестра являются ФГБУ «ФКП
Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».