его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и
свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную
безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной
целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя, а
также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению,
политической и социальной стабильности.
В целях
обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере
противодействия экстремизму Указом Президента Российской Федерации от
29.05.2020 № 344 утверждена новая редакция Стратегии противодействия
экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, которая была разработана как
основополагающий документ для органов власти различного уровня, определяющий
цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере
противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией
вызовов и угроз.
Наиболее опасными
проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение
достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности,
языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо
социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным
действиям, участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные
акции) прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,
включая сеть «Интернет».
Ресурсы всемирной
паутины стали основным средством связи для экстремистских организаций, которые
используются для привлечения в свои ряды новых членов, организации и
координации совершения преступлений, распространения и пропаганды
экстремистской идеологии.
Одним из ожидаемых
результатов реализации Стратегии является недопущение распространения
экстремистских материалов в средствах массовой информации и сети «Интернет».
Для достижения
указанных целей усилия государства направлены на обеспечение системы мониторинга
средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей,
своевременного пресечения распространения экстремистских идей и выявления
экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и
совершению террористических актов. Совершенствуются механизмы по ограничению
доступа к таким ресурсам на территории Российской Федерации.
Федеральным
законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
установлен перечень действий, относящихся к экстремистской деятельности
(экстремизму).
Положениями
Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» запрещается распространение в сети
«Интернет» материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической
деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских
материалов.
Владельцам сайтов
(страниц сайтов), социальных сетей в сети «Интернет» надлежит соблюдать
вышеуказанные требования законодательства, не допускать распространения
экстремистских материалов через свои ресурсы.
Генеральная
прокуратура Российской Федерации в случае обнаружения в сети «Интернет»
призывов к осуществлению экстремистской деятельности, наделена полномочиями по
обращению в органы Роскомнадзора с требованием о принятии мер по ограничению
доступа к информации такого рода.
Кроме того,
законодательством предусмотрена возможность внесудебного ограничения доступа к
страницам сайтов, содержащим информационные материалы, признанные судами
экстремистскими и включенные в федеральный список экстремистских материалов.
