Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).
Федеральным
законом вносятся изменения в Федеральный закон «Об исполнительном
производстве», предусматривающие принятие Федеральной службой судебных
приставов в автоматическом режиме (без участия должностного лица) решений по
вопросам возбуждения и отказа в возбуждении исполнительного производства,
окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства, взыскания
исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника
ограничений, запретов, наложения и снятия арестов и других решений. При этом
следует отметить, что такой режим будет касаться только безусловных решений, не
требующих личного участия судебного пристава-исполнителя.
Принятие
решений в автоматическом режиме позволит оперативно подготавливать
постановления Федеральной службы судебных приставов и направлять их сторонам
исполнительного производства, а контроль за принятием постановлений будет
обеспечиваться возможностью их обжалования как в судебном порядке, так и в
порядке подчиненности.
Федеральным
законом также предусматривается обеспечение идентификации сторон при
рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел.
Для
этого предлагается использовать подход, при котором идентификационные данные
должника будут указываться взыскателем в случае, если они ему известны. В то же
время, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также один
из необходимых идентификаторов личности, об этом должно быть указано в
заявлении. Отсутствующая информация будет запрашиваться судом в рамках
информационной системы межведомственного взаимодействия у органов, в
распоряжении которых находятся соответствующие сведения (Пенсионный фонд
Российской Федерации, налоговые органы, органы внутренних дел). В этом случае
срок вынесения судебного приказа, а также срок принятия искового заявления к
производству исчисляется со дня получения такой информации.
При
поступлении в органы принудительного исполнения исполнительного документа
судебным приставом-исполнителем будет проводиться проверка наличия всех
необходимых сведений, позволяющих однозначно установить личность должника, в
отношении которого будет осуществляться принудительное исполнение. В случае
отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника
исполнительный документ возвращается судебным приставом-исполнителем в суд либо
в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется
взыскатель.
Предлагаемый
подход позволит получать идентификационные данные должника без возложения на
граждан каких-либо дополнительных обязанностей по истребованию сведений, а
также исключить случаи ошибочного совершения исполнительных действий в
отношении лиц, не являющихся должниками.
Кроме
того, Федеральным законом предусматривается создание специализированного
территориального органа принудительного исполнения межрегионального уровня, а
также устанавливается, что его руководитель является главным межрегиональным
судебным приставом, который обладает правами, исполняет обязанности и несет
ответственность главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.
Федеральный
закон вступил силу 20.06.2022.
Помощник прокурора
района Рузана
Каспранова
