15-16 января Москве проходит

Всероссийский муниципальный Форум «Малая Родина — сила России». Впервые на

одном мероприятии собралось рекордное число представителей муниципальных образований

со всей страны. Всего 7,5 тысяч участников — от мэров городов-миллионников до

глав сельских территорий.

Идея проведения Форума была поддержана Президентом Российской Федерации

Владимиром Путиным. Организатором выступает Всероссийская ассоциация развития

местного самоуправления (ВАРМСУ).

Деловая часть форума прошла 15 января в рамках Международной выставки-форума

«Россия» на ВДНХ. Программа включала 3 панельных дискуссии «Сила в людях»,

«Сила в традициях», «Сила в развитии», 32 круглых стола, 25 лекций. Кроме того,

представлены проекты ВАРМСУ, презентован единый портал для муниципальных

служащих «Муниципалитеты.рф», дан старт набору волонтеров Всероссийского

голосования за объекты благоустройства, а также состоялось награждение

победителей конкурса «Лучшая муниципальная практика-2023».

● Служение людям, своей Малой родине, стране — стало основной темой всего

Форума

Одной из ключевых тем Форума стало обсуждение важности миссии служения во благо

государства и общества. В своем выступлении на панельной дискуссий «Сила в

людях» Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской

Федерации Сергей Кириенко отметил, что муниципальные служащие являются

представителями самого близкого к народу уровня власти.

 

«Вы находитесь на передовой общения с людьми, являетесь лицом

всей системы публичной власти. Подчеркну, муниципальная служба — не просто

работа, это служение. За этими словами стоят ценности — установки, формирующие

и мотивацию и в конечном счете результат. Служение — это наш культурный код.

Потому что служение — это не просто работа, это искренний порыв делать

окружающую действительность лучше день ото дня. Не потому, что за это заплатят

или похвалят, а потому, что так велит сердце», — сказал Сергей Кириенко.

«Муниципальная власть должна сделать все, чтобы люди не разочаровывались. Мы

работаем ради людей и рядом с ними. Оценка этому — тот объем муниципальных

услуг, которые мы оказываем гражданам, проживающим на территории того или иного

муниципального образования. Это должно быть четко, понятно, доступно», —

сказал Юрий Гришан.

● Изменение отношения к муниципальному уровню

В 2023 году сформирован тренд на изменение отношения к муниципальной повестке и

уделение большего внимания всей вертикали власти к муниципальному уровню. Так, были

реализованы новые проекты для муниципального сообщества – марафон

«Муниципальный диалог» – экспертная площадка с участием руководителей

федеральных ведомств по выработке решений для муниципалитетов, программа

развития кадрового управленческого резерва «Школа мэров», учреждена

Всероссийская муниципальная премия «Служение», принято решение о проведении

форума.

«Это очень важный форум, потому что самая близкая к людям власть

— муниципальная. Главы муниципалитетов — это те люди, которые своими руками

реализуют национальные проекты, исполняют Указы Президента. То внимание,

которое сегодня уделяется главам муниципалитетов — то, что и нужно было

сделать. Спасибо Президенту за проведение этого форума и за ту повестку,

которая здесь обсуждается. Я думаю, немало изменений произойдет по итогам

дискуссий, которые сегодня были на площадке. Безусловно, какие-то вещи мы тоже

будем использовать в своей работе», — отметил Андрей Никитин, губернатор Новгородской

области.

«Проведение форума стало новым этапом развития местного самоуправления в

стране. Впервые главы муниципалитетов со всей страны собираются в таком

количестве в одном месте. И не случайно именно на Выставке «Россия». Здесь

представлена вся страна, каждый регион и его главные достижения, за которыми

стоят в том числе и местные власти. Уверен, что Форум станет уникальной

площадкой, на которой будет возможность обменяться опытом между главами,

обсудить актуальные темы, стоящие перед муниципалитетами по всей стране и в

режиме прямого диалога задать важнейшие вопросы представителям федеральных

структур», — заключил Михаил Миненков, Глава города

Невинномысска, Герой Российской Федерации.

● Развитие человеческого капитала

Участники панельной дискуссии «Сила в людях» также обсудили вопросы развития

человеческого потенциала и профессионального совершенствования муниципальных

управленческих команд.

«Сегодня в России успешно действует механизм социальных лифтов. Один из

ключевых его элементов — образование. Учиться на протяжении всей жизни —

требование времени. Для тех, кто хочет развиваться по карьерной лестнице в

системе госуправления, в Президентской академии создана широкая линейка

программ. Особое место в ней занимает «Школа губернаторов», 51 выпускник

которой уже стал руководителем регионов, пятеро заняли посты федеральных

министров. В прошлом году в Академии начала работать «Школа мэров», и 4 её

слушателя получили повышение еще во время обучения. Все это говорит об

эффективности этого образовательного инструмента. Академия продолжит поиск и

развитие перспективных и талантливых молодых людей по всей стране» — Алексей

Комиссаров, ректор Президентской академии, генеральный директор АНО «Россия

— страна возможностей».

● Масштабирование лучших муниципальных практик

В ходе форума состоялась торжественная церемония награждения победителей

конкурса «Лучшая муниципальная практика-2023». Федеральная комиссия конкурса

распределила между муниципальными образованиями 50 призовых мест в пяти

номинациях.

«Мы видим, что российские города и сельские поселения работают над улучшением

и повышением качества жизни своих граждан, о чём свидетельствует ежегодный рост

заявок на этот конкурс. В этом году из 78 регионов было подано более 1300

заявок муниципальных образований. Это почти на 10% больше, чем в прошлом году.

И это самый большой результат за всё время проведения конкурса. 50 призовых

мест распределены на Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»

среди 49 муниципальных образований 33 регионов», – об этом сообщил

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин на

оперативном совещании Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.

Поделиться своим уникальным опытом внедрения управленческих решений смогли

участники форума в рамках площадки ВАРМСУ «Мастерская муниципальных практик».

Были представлены проекты по вовлечению бизнеса в решение вопросов местного

значения, благоустройству территорий, модернизации объектов муниципального

имущества, получению эффективной «обратной связи» от жителей, развитию

города-курорта, восстановление исторического облика улицам, продвижение

туризма.

● Цифровые технологии в муниципалитетах

На площадке Форума представлен единый портал для работы муниципальных служащих

«Муниципалитеты.РФ». Он станет мультифункциональным помощником для специалистов

местного самоуправления и облегчит им выполнение текущих задач.

«С каждым годом нагрузка на муниципальных служащих растет. Мы

видим это, в том числе по росту количества обращений. Ежемесячно россияне

направляют около 500 тыс. сообщений в органы власти, 70% из них находятся в

зоне ответственности муниципалитетов. Это сформировало запрос на появление

единого портала с сервисами, которые помогают оптимизировать рабочие процессы», — рассказал Владимир

Табак, гендиректор АНО «Диалог» и «Диалог Регионы».

Портал, презентованный сегодня, является первым этапом создания единой цифровой

платформы для муниципальных служащих. Его функционал выстроен на основе

пожеланий сотрудников органов власти, озвученных в рамках Совета при Президенте

по развитию местного самоуправления.

Портал является надстройкой к существующим сервисам, которые были разработаны

при поддержке ведущих организаций в системе муниципального управления:

Администрации Президента России, ВАРМСУ и ВШГУ РАНХиГС. На данный момент ресурс

включает в себя 8 цифровых инструментов. Так, сервис «Правовой вектор»

интегрирован с «Консультант Плюс». Он обеспечивает бесплатный доступ к основным

юридическим материалам, которые необходимы для работы муниципального служащего.

Также он предоставляет возможность получить ответы на вопросы в чат-боте или

воспользоваться консультацией юриста. Сервис «Муниципальный навигатор»

обеспечивает доступ к регулярно обновляемой базе мер господдержки и конкурсов с

автоподбором по гибкому фильтру. Одна из востребованных возможностей портала —

формирование комьюнити для общения и обмена опыта муниципальных служащих. Ее

обеспечивает сервис «Муниципальные практики».

Среди других важных инструментов — «Муниципальный диалог», нацеленный на работу

с проблемным полем для выработки решений на самом высоком уровне; «Муниципальная

академия», которая предоставляет доступ к образовательным курсам и программам

для повышения квалификации и прочие. Портал будет регулярно дополняться

актуальной информацией.